中共宜宾市翠屏区大观楼街道工作委员会关于区委第一巡察组巡察大观楼街道党工委阶段性进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月9日至10月25日，区委第一巡察组对大观楼街道党工委进行了巡察。2025年1月3日，区委第一巡察组向大观楼街道党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。

一、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成整改的问题

区委第一巡察组向大观楼街道党工委反馈了14个方面52个具体问题。经过集中整改，截至2025年5月下旬，已完成问题整改49个。

1.在“基层治理体系完善和能力提升不足，工作成效不显”方面

（1）关于“基层治理网络织得不密不实”问题的整改情况

一是建好党组织。充分发挥党建引领基层治理协调机制统筹协调作用，全面落实《党建引领基层治理协调机制工作规则（暂行）》，以网格党组织为引领，整合网格内现有小区党组织、两新组织等力量，吸纳物业服务企业、“两代表一委员”等各领域党员加入党组织，成立网格党支部35个，评选“美小区”“美楼栋”“美阳台”9个。坚持党建带群建，支持群团组织承担公共服务功能，做好化解矛盾纠纷、帮扶困难群众等工作。二是配好网格员。建立从“两代表一委员”、业委会成员、社会贤达、复员退伍军人等群体中补缺机制，及时补充配强网格员队伍。开展优网“大点兵、大提能、大问需”行动和网格员大比武、大练兵活动，持续提升网格员综合素质和业务能力；开展“十佳网格员”评选活动，增强职业认同感，实现“小网格”服务“大民生”。三是用好志愿者。常态化建立一支由网格内普通党员、“双报到”在职党员、企事业单位干部职工、小区居民等组成的志愿者队伍，平时当好宣传员、服务员，战时当好冲锋员、战斗员，实现“平战结合、应急唤醒”，做到统一指挥、反应灵敏、执行有力。

完成情况：已完成，长期坚持。

（2）关于“治理统筹能力偏弱”问题的整改情况

一是健全制度机制。建立健全区域党委（功能型）党建联席会议制度，组织、指导、协调社区治理工作，科学规划、统筹整合行业主管部门、社会组织、辖区企业等人、财、物各类治理资源，形成组织有力、部门协同、资源整合的治理格局。二是整合力量资源。积极引导小区居民成立业委会或自管小组，逐步解决小区（楼栋）自管覆盖率偏低问题，化解小区居民融入度、参与度、配合度不高的问题，成立小区（楼栋）自管小组99个、网格自管委89个、小区业委会12个。三是丰富活动载体。推动志愿活动、困难帮扶等社会性、公益性服务融入基层治理，扎实开展元旦、春节“送温暖”走访慰问活动，慰问1535人次，慰问金68.88万元；常态化推进“长江社区文化节”“宜邻课堂”活动，参与群众2750人次。

完成情况：已完成，长期坚持。

（3）关于“矛盾纠纷排查化解工作较为薄弱”问题的整改情况

一是建阵地。推进街道综治中心规范化、实体化建设，整合多方力量设综合接待窗口，组建专（兼）职调解队伍，打造矛盾化解“主枢纽”。二是优机制。健全高效受理、分类办结、多元调解等机制，整合资源，打通闭环管理“全链条”。三是抓源头。常态化排查预警，聚焦重点领域建立风险台账并分级预警，排查梳理各类矛盾纠纷240件，化解215件；前置化普法宣传普及法律知识；闭环式回访跟踪已办结纠纷，筑牢风险防控“防火墙”。四是强考核。将“三率一降”纳入街道和社区年度考核，与评先评优挂钩，用好督导问效“指挥棒”。

完成情况：已完成，长期坚持。

（4）关于“妥善处理群众急难愁盼问题不够有力”问题的整改情况

一是抓实热线办理。2024年12月20日，组织召开政务服务热线直通快办专题推进会，修订完善《大观楼街道关于建立12345政务服务便民热线办理机制》，对接件、办件、回访评价等办理流程和首交责任制、联动机制、监督机制等管理机制等进行了明确规定，持续提升为企业和群众便民服务水平，今年以来累计受理政务热线576件，办结552件。二是抓实集中整治。2024年11月以来，组织城管队员、环卫工人对清华街、大南街和沿江路宜宾市一中、女学街二中校园周边等重点区域开展占道经营、油烟扰民专项整治，进一步提升环境卫生水平，给辖区居民营造干净、整洁、宜居的生活环境。三是抓实业务培训。组织一线工作人员和社区开展劳动保障相关业务培训5次，组织开展民生领域业务知识考试1次，熟悉掌握运用政策文件精神，全面提升工作人员业务能力和履职本领。

完成情况：已完成，长期坚持。

2.在“作风建设抓得不实，奋发有为的态势尚未形成”方面

（5）关于“作风‘浮拖’现象仍存在”问题的整改情况

一是健全管理制度。制定《大观楼街道工程建设项目管理规定（试行）》，从项目设计、工程招标、合同签订和施工管理、财政评审、竣工验收和工程审计等方面作出了明确规定，进一步规范工程项目管理行为，明确工程项目程序，提高项目投资效益和管理水平。二是成立项目专班。成立以党工委书记任组长、办事处主任任常务副组长、分管项目建设班子成员为副组长的工程建设项目管理工作专班，负责街道建设项目管理政策的制订修改和实施、项目会审、管理考核、监督检查和协调推进项目建设，对工作人员开展以项目、采购等为重点的业务培训。

完成情况：已完成，长期坚持。

（6）关于“作风不实造成不良后果”问题的整改情况

一是强化作风建设。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展“转作风、提质效、优服务、树形象”作风建设年活动，今年以来开展民生领域资金安全警示教育活动1次、民生领域政策培训2次，发出通报1期，通报批评4人。二是开展集中整治。持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦低保金、残疾人补贴、高龄补贴、优抚对象抚恤金等惠民补助资金，从政策审核把关入手，紧盯申请、审核等前端环节每月开展动态核实、随机抽查，重点查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益的违纪违法问题，以严明纪律推动专项整治工作落到实处、见到实效，今年以来给予撤职处分1人。

完成情况：已完成，长期坚持。

（7）关于“躺平思想在干部职工中有明显表现”问题的整改情况

一是优化年龄结构。针对干部年龄偏大问题，加大空编申请力度，公开招录年轻人员，使街道干部职工平均年龄下降，优化干部队伍梯次结构。二是强化正向激励。聚焦“四个突出”培养年轻干部，以评先选优、职级晋升激发干部活力，2024年6个先进集体、94名先进个人受到街道表扬，推荐评选5名优秀公务员、6名优秀事业人员，职级晋升9人。三是加强临聘人员管理。对各类临聘人员进行“选、育、用、管”全过程监督，开展评优并对违规人员依法依规处理。四是丰富精神文化生活。组织职工参加全区体育活动，街道定期开展体育文化活动，党支部组织主题党日活动，增强干部职工凝聚力和战斗力。

完成情况：已完成，长期坚持。

（8）关于“官僚主义整治不彻底”问题的整改情况

一是提高政治站位。主持召开党工委会，传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，持续深化党纪学习教育，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，教育引导全体党员知纪明纪、知行合一。二是持续开展“进企业、结对子、解难题、促发展”活动，面对面与企业沟通交流，零距离倾听意见建议，帮助企业纾困解难，助力优化营商环境，今年以来共收集诉求30条，已解决28条，发放补贴资金72.3万元，新增“个转企”12个、限上企业5户。三是开展专项整治。街道纪工委、党建办牵头，建立大观楼街道“张口要闭口就要到”等形式主义问题整治工作台账，精简台账报表、文字材料和图片资料，清理整合微信工作群。

完成情况：已完成，长期坚持。

（9）关于“形式主义仍有表现”问题的整改情况

一是规范事务准入。全面落实基层减负12条措施、社区工作事项准入备案制度，聚焦“减负、提质、增效、去行政化”要求，梳理社区依法履职清单23项、协助办理清单47项、负面事项清单7项，社区综合目标考核指标缩减到43项。二是规范挂牌标识。按照“全面清理、对口整改、规范管理”原则，规范社区对外挂牌和室内标识，在社区阵地综合服务设施外部显著位置统一悬挂“社区党委、社区居民委员会、社区居务监督委员会”3块标牌，规范设置党群服务中心、新时代文明实践站等标识。三是减轻事务负担。梳理社区出具证明事项，印发大观楼街道社区出具证明事项清单7项、不应由社区出具证明事项清单20项，让社区出具证明事项有章可依。四是落实“四下基层”。街道班子成员带头到联系社区宣讲党的二十届三中全会和全国“两会”精神，社区通过党委会、“三会一课”等开展深入学习，详细讲解全会重大意义、全面深化改革重大原则与举措，推动全会精神广泛普及、深入人心。

完成情况：已完成，长期坚持。

3.在“落实重大决策部署有差距，‘三条底线’守得不牢靠”方面

（10）关于“信访维稳工作不扎实”问题的整改情况

一是推进信访工作法治化。今年多次召开相关会议，贯彻习近平法治思想与新时代“枫桥经验”，落实“五化”要求，依法化解信访矛盾，实现“两会”零进京。二是落实包保责任。持续落实“四下基层”，健全班子成员相关接访制度与“五包”责任，为重点人员和群体明确包案领导，推动信访积案化解。三是扎实开展矛盾纠纷排查。聚焦“四大领域”突出问题进行化解，同时开展重点人群风险隐患排查，对吸毒人员实行三色码管理，重精患者管理效果良好，实现“民转刑”“刑转命”案件零发生。

完成情况：已完成，长期坚持。

（11）关于“安全生产工作仍然较薄弱”问题的整改情况

一是深入贯彻安全发展理念。深入学习习近平总书记相关论述与指示，通过召开安全会议、组织培训、观看警示片等方式，落实上级部署。二是压实安全生产责任。落实相关责任要求，完善职责清单，紧盯企业关键少数，发挥“吹哨人”作用。三是常态化隐患排查整治。严格落实有限空间作业“三五七”工作法、城镇燃气安全隐患排查整治“四子”工作法、动火作业安全检查“八要诀”，排查隐患262处，完成整改262处，收缴电瓶车飞线充电装置78个，批评教育67人次。四是提升应急处突能力。做强志愿消防队、城管队伍、民兵队伍、社区应急救援分队“四支队伍”，开展多类培训演练，新增安全明白人，提高应急处置能力。五是完善《大观楼街道安全生产举报奖励办法》，今年以来蜀安·焊奖励3人30元，违规动火作业排查奖励2人200元，初期火情处置奖励45人次2700元。

完成情况：已完成，长期坚持。

（12）关于“生态环保宣传教育引导和治理有差距”问题的整改情况

一是压实环保主体责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决扛牢、压实政治责任，不折不扣抓好第三轮中央生态环境保护督察转办的3件群众信访件办理工作，以整改成效回应群众诉求和社会关切。二是坚决抓好大气污染防治。不折不扣落实《宜宾市重污染天气应急预案》有关要求，重点抓好建筑工地大气污染防治，烧烤、餐饮油烟、腊肉熏制等面源污染防控，做到春节期间全面禁燃禁放烟花爆竹。三是全力抓好水污染治理。认真落实河长制，协助区住建局有序推进金沙江入河排污口溯源和整治工作，基本完成辖区雨污分流改造，实现污水入网、清水入江。四是常态化巡查防控。城管队员、巡河员对餐饮店油烟净化器运维情况、沿江排口开展常态化巡查，派出所民警、城管队员、网格员联合开展日常噪音巡查，深入宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》，对违规播放促销噪音的商家进行劝导与管控，对违反规定的3家商家下达整改通知书。

完成情况：已完成，长期坚持。

4.在“党管意识形态工作推动乏力，管控效果不达标”方面

（13）关于“对意识形态工作的认识不到位”问题的整改情况

一是强化政治意识，落实党管意识形态责任，抵制错误思潮，将落实意识形态工作责任制情况作为民主生活会和述职报告重要内容，增强维护安全敏锐性。二是强化责任意识，落实责任制，定期开会分析研判，把好宣传稿件审核关。三是强化阵地意识，用好“大观讲堂”平台，加强与媒体沟通，围绕重点工作发声。四是强化斗争意识，加强监测预警，防范化解风险，守好意识形态安全底线。

完成情况：已完成，长期坚持。

（14）关于“定期分析研判流于形式”问题的整改情况

一是健全分析研判机制，强化实效性。通过以会代训形式，进一步明晰意识形态分析研判工作流程、责任主体、时间节点和具体要求，确保分析研判有章可循。现已召开党工委意识形态工作专题会1次，意识形态分析研判会1次。二是加强督导检查，确保整改落实。将意识形态分析研判纳入党建工作督查重点，定期检查各责任单位研判质量和整改成效。

完成情况：已完成，长期坚持。

（15）关于“管控措施实效性欠缺”问题的整改情况

一是优化管控机制。结合工作实际，动态梳理意识形态领域风险点，细化管控措施；落实专人负责制，发现问题及时报告正确处置。二是加强队伍建设。定期开展意识形态工作专题培训，提升干部队伍的政治敏锐性和风险防控能力，确保管控措施精准有效。2月10日街道重要文稿（信息报送）工作培训会，进一步明确信息准确性和规范性报送形式，要求发现问题及时报送。3月19日意识形态工作专题培训，进一步明确网络舆情类型、监测、举报途径。三是提升监管成效。严格执行信息发布“三审三校”制度，要求社区外宣信息必须由社区书记、街道分管领导审核；各办、各中心外宣信息必须由部门负责人、分管领导、外宣分管领导审核后才可外宣。

完成情况：已完成，长期坚持。

5.在“履职尽责有差距，落实全面从严治党不到位”方面

（16）关于“党工委主体责任落实不到位”问题的整改情况

一是压实主体责任。街道党工委坚持政治引领，强化责任担当，严格落实“第一议题”制度，专题听取了街道纪工委关于大观楼街道2024年党风廉政建设工作年度分析，对街道下一步全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。二是强化监督检查。将全面从严治党落实情况纳入年度考核和日常督查重点，对基层党组织开展专项检查，发现问题及时通报并限期整改。修改完善社区纪委考核办法，开展党工委书记集体廉政谈话1次。三是加强警示教育。结合社区报销不规范典型问题开展以案促改，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实增强落实主体责任的行动自觉。

完成情况：已完成，长期坚持。

（17）关于“班子成员履行党风廉政建设‘一岗双责’差距明显”问题的整改情况

一是强化责任意识。结合班子成员的工作分工，进一步明确党风廉政建设“一岗双责”责任目标，明确每个班子成员在分管领域内党风廉政建设的具体责任和工作任务。二是加强廉政教育。开展“廉政责任大家谈”系列活动。组织街道联系社区组长到社区开展分管领域“廉政党课”，组织观看“阳光问政”融媒体节目8场次，组织“风腐同查同治”专题警示教育活动1场。三是完善考核机制。将社区党风廉政建设落实情况，作为社区评优评先条件之一，督促班子成员对分管领域和联系社区进行廉洁风险排查整治。

完成情况：已完成，长期坚持。

（18）关于“纪工委专责监督不到位”问题的整改情况

一是健全监督机制，强化日常监督。制定纪工委年度监督工作清单，细化政治监督、专项监督和日常监督的具体内容和时间节点，建立监督台账管理制度。二是抓实专项监督，提升监督质效。2025年4月，街道纪工委集中开展群众身边不正之风和腐败问题整治，街道纪工委对低保、临时救助、廉租房分配等进行监督，对一名站所负责人违规采购行为进行了查处。三是强化队伍建设，提升监督能力。开展“纪检铁军锻造”专项培训，通过“案例剖析+模拟办案+实战轮训”方式，组织纪检干部参与交叉办案4次。建立《社区季度重点监督工作清单》，细化日常监督、专项检查等内容，抓好社区纪委监督责任落实到位。

完成情况：已完成，长期坚持。

6.在“着力队伍建设不够，战斗力提升不明显”方面

（19）关于“对选优配强社区两委班子着力不够”问题的整改情况

一是选优配强班子力量。严格社区“两委”班子人选资格条件，全面梳理社区“两委”班子缺额情况，注重从社区工作者、网格员、居民小组长中物色人选，现已完成2名社区党委委员、10名居委委员的补选工作。二是完善考核管理机制。制定社区年度目标绩效考核办法，建立不胜任干部调整机制，对考核不合格、群众意见大的干部及时调整；落实待遇保障政策，完善社区干部薪酬增长和优秀干部晋升通道。

完成情况：已完成，长期坚持。

（20）关于“激励机制不健全”问题的整改情况

一是强化正向激励。严格落实公务员、事业人员考核规定，将干部的工作实绩与绩效、职务晋升等挂钩，充分调动干部职工工作积极性，不断营造浓厚的干事创业氛围。二是健全关怀机制。完善干部职业发展通道，积极落实职级并行工作制度，2024年度有6名公务员晋升职级，3名事业人员晋升职级；实施干部身心健康关爱计划，落实带薪休假、定期体检等制度，完善《大观楼街道请销假制度》《大观楼街道考勤管理制度》。

完成情况：已完成，长期坚持。

（21）关于“对基层社会治理队伍监督管理不到位”问题的整改情况

一是抓实教育培训。切实‌加强社区网格员能力建设，重点开展法律法规知识、应急处理技巧、现场协调能力、为民服务意识等内容学习，截至目前，已召开网格员培训41场1147人次。二是抓实日常管理。加强对社区网格员的“选、育、用、管”全过程监督，2025年通过联审、面试程序新招募网格员11名，党建办对176名网格员按20%比例开展工作抽查4次，全面提升社区网格员为民服务意识。三是抓实监督提醒。通过廉政谈话、廉政党课、警示教育等方式，及时对执法队伍进行廉政提醒，增强廉洁自律、公正执法意识。加强对干部工作作风的监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题，营造风清气正的政治生态。

完成情况：已完成，长期坚持。

（22）关于“党员日常教育管理不够到位”问题的整改情况

一是构建多元化学习机制，利用线上资源引导党员学习各类知识，线下落实“三会一课”并开展多种活动。二是加强党纪学习教育，组织学习各级纪委全会精神，引导党员干部将纪律规矩转化为自觉。三是建立健全党员管理台账，详细记录党员信息并实行动态管理，为党员评先评优、组织处置等提供依据。

完成情况：已完成，长期坚持。

7.在“项目及采购管理较薄弱”方面

（23）关于“存在明显的程序倒置”问题的整改情况

一是强化制度执行。建立健全项目管理长效机制，规范工程项目管理，制定《大观楼街道工程建设项目管理规定（试行）》，明确立项、审批、实施、验收等环节的标准化流程，严禁“先建后补”“未批先动”。二是加强业务培训。组织机关社区干部开展专题培训，重点学习项目管理法规、流程图解及典型案例，确保干部熟知程序要求，杜绝主观随意性。

完成情况：已完成，长期坚持。

（24）关于“项目前期工作不规范”问题的整改情况

一是建立健全制度，制定《大观楼街道政府投资工程项目招标（采购）文件审核流程（试用）》，规范项目各环节操作，明确职责与流程，从制度层面保障前期工作规范开展。二是加强业务培训，组织招标（采购）专题培训，由项目办讲解相关知识，提高工作人员业务水平与合规意识。三是强化监督审查，纪工委参与监督建设项目前期工作，抽查项目招投标、资金拨付等资料，纠正问题，严肃问责违规行为，确保工作按制度和流程执行。

完成情况：已完成，长期坚持。

（25）关于“项目合同管理问题多”问题的整改情况

一是完善管理制度，制定《大观楼街道工程建设项目管理规定（试行）》，进一步规范合同执行，加强全过程监管，审核合同条款避免风险。二是加强执行监督，要求项目牵头领导汇报进度，对未履约情况预警整改，加强与合作方沟通。三是严肃违规处置，对违规行为严肃处理、追究责任，如已对老旧小区改造及提升项目监理单位通报批评并追缴违约金。

完成情况：已完成，长期坚持。

8.在“财务及固定资产管理不到位”方面

（26）关于“借款管理不规范”问题的整改情况

一是完善财务管理制度。严格落实街道“三重一大”议事规则，修改完善《大观楼街道机关财务制度》，进一步规范借款管理，明确借款适用范围。二是全面开展借款清理。财政国资办定期对借款情况进行梳理与监控，形成应收账款台账。已于2025年1月收回2笔借款。三是加强日常监督。纪工委牵头对街道社区财务管理情况进行了督查，重点对违规审批、挪用借款等行为进行督查，有效杜绝借款管理中违规行为的发生。

完成情况：已完成，长期坚持。

（27）关于“财务凭证附件不齐”问题的整改情况

一是健全财务管理制度，规范报销流程。完善《大观楼街道机关财务制度》，明确各类支出所需附件清单及标准要求，建立报销材料前置审核机制，明确财务人员对提交材料进行审核把关。二是加强业务培训指导，提升工作规范。组织开展财务业务专题培训，重点讲解附件要求、审核要点及常见问题。三是强化监督检查问责，确保整改实效。会同纪工委定期对财务凭证附件管理情况进行专项检查，定期对财务凭证附件管理工作进行总结和分析，根据发现的问题和不足，及时调整和完善附件标准和审核流程。

完成情况：已完成，长期坚持。

（28）关于“内控制度执行不力”问题的整改情况

一是健全制度体系，强化流程管控。全面梳理现有内控制度漏洞，修改完善《大观楼街道请销假制度》，规范出差审批程序并严格执行。二是加强动态监督，严格责任追究。建立“日常检查+专项检查”监督机制，开展内控执行情况检查，严格落实租车审批手续。三是加强教育培训，提升业务水平。组织开展财务制度专题培训，针对关键岗位人员重点讲解风险管理，针对操作人员强化实务操作演练。

完成情况：已完成，长期坚持。

（29）关于“违规使用工会经费”问题的整改情况

一是严控经费使用。严格执行工会经费使用审签制度，每笔支出需经工会主席审批，重大开支提交党工委集体研究决定。二是加强培训学习。组织工会干部、工会财务人员开展《四川省基层工会经费收支管理实施办法》学习，全面加强会计账务审核，做到正确使用工会会计科目核算。三是开展专项治理。对工会经费使用情况进行专项审计，重点核查文体活动支出、慰问品采购等高风险领域，发现问题立行立改。

完成情况：已完成，长期坚持。

（30）关于“固定资产管理较薄弱”问题的整改情况

一是建章立制，制定《大观楼街道资产管理办法（试行）》，明确各部门职责权限。二是规范登记核算，建立统一台账详细登记资产信息，加强财务核算，定期核对账目，确保账账、账实相符。三是开展清查盘点，定期全面清查，督促社区登记盘点，及时解决管理问题。四是强化日常监督，纪工委牵头督查街道社区财务管理，社区兼职纪检干部指导督查资产购置、处置合规性及使用效率。

完成情况：已完成，长期坚持。

9.在“存在违反中央八项规定精神问题”方面

（31）关于“违规发放值班补助、值班误餐费、征收工作伙食费”问题的整改情况

一是立即停发。全额清退违规发放补贴。二是建立内部监督机制。组建由纪检、财政等部门组成的内部监督专班，定期监督检查，严防违规发放津补贴行为。

完成情况：已完成，长期坚持。

（32）关于“街道工作餐管理不规范”问题的整改情况

一是完善管理制度，规范用餐流程。制定《大观楼街道机关食堂管理制度》等相关制度，引入嗨通行人脸识别系统，对机关食堂就餐实行实名制管理，实行实充实销。二是强化监督问责，严控廉洁风险。在机关食堂张贴公务活动用餐码，全面落实公务活动扫码支付；纪工委不定期对机关和社区职工刷卡用餐的行为开展督查，防止问题反弹。

完成情况：已完成，长期坚持。

（33）关于“违规购买服装”问题的整改情况

一是规范购置流程。按照上级文件要求，活动服装由牵头办公室（中心）统一采购，严禁各部门自行购置；购置方案按程序提交党工委、办事处备案审批，杜绝超范围、超标准采购。二是贯彻节约原则。推行“能租不买、能调不新”模式，优先租赁通用类活动服装，或调用往届赛事库存服装，确需新购的须提供往届使用情况说明。2025年，街道组织职工干部参加区趣味运动会等活动，将继续沿用以往的运动服，一律不再购买新运动服。

完成情况：已完成，长期坚持。

10.在“党建基础工作不扎实，引领作用不突出”方面

（34）关于“党工委班子存在‘重业务、轻党建’倾向”问题的整改情况

一是强化党建主体责任落实。树牢“抓好党建是最大政绩”的意识，认真落实党工委管党治党主体责任，坚持把党建工作同中心工作同谋划、共部署、齐考核。二是严格落实党建“一岗双责”。通过开展集中学习、研讨交流等方式，加强对党工委班子成员的党建“一岗双责”意识教育，切实增强班子成员抓好党建工作的责任感和使命感，指导好所联系社区党建工作。三是加强非公党建工作力度。对辖区内非公企业进行全面排查，建立非公企业党建工作台账，切实加强非公企业党员发展力度；引导非公企业党组织围绕企业生产经营开展工作，充分发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用。

完成情况：已完成，长期坚持。

（35）关于“抓基层组织建设不力”问题的整改情况

一是织密党建基础。对下辖党支部的党小组情况进行全面梳理，按每个党小组党员数不超过20人的原则，结合组织活动开展、学习研讨、党员教育管理的实际需要，对下辖39个党支部的党小组从原来的78个调整为97个。二是配强党建力量。对下辖的党支部支委情况进行了梳理，动态建立工作台账，对出现支委缺额的党组织，严格程序补选。现已对7个党支部、2个党总支因人员变动出缺的11名委员进行了改选、增补。

完成情况：已完成，长期坚持。

（36）关于“对下辖党支部规范化建设督促指导不到位”问题的整改情况

一是强化党建督查，建立定期检查机制，印发督查工作提示，采用多种方式了解党支部工作，4月下旬对下辖党组织开展全覆盖督查并反馈问题、提出整改要求。二是精准指导帮扶，分析检查发现的问题，为各党支部提供精准指导意见，建立党建办联系指导社区党建机制，解决实际困难。三是开展“回头看”，对照整改台账检查落实情况，对整改不到位的重点督办，对成效显著的予以表扬推广。

完成情况：已完成，长期坚持。

（37）关于“‘两新’党组织虚化弱化问题较为突出”问题的整改情况

一是规范组织生活，按月下发学习与活动清单，推动社区与“两企三新”党组织结对共建，共同开展“三会一课”、主题党日活动，确保组织生活不流于形式。二是加强党建指导，常态化走访“两新”党组织并开展专题辅导，加大入党积极分子和发展党员培养力度，截至2025年4月储备非公企业积极分子6名。三是强化能力提升，制定培训方案对非公企业党组织负责人和党务工作者进行集中培训，提升其党建工作水平和业务能力。  

完成情况：已完成，长期坚持。

11.在“党的组织生活不严肃，党性教育较薄弱”方面

（38）关于“民主生活会质量不高”问题的整改情况

一是抓好会前准备。提前明确民主生活会主题和要求，组织参会人员系统学习相关文件与精神。广泛征求意见建议，通过谈心谈话充分沟通，确保查摆问题全面深入。班子成员亲自撰写对照检查材料，深刻剖析思想根源。二是抓好批评互评。营造严肃认真的会议氛围，引导班子成员开展批评与自我批评时，要聚焦具体工作和实际表现，提出有针对性的意见和建议，真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。三是抓好会后落实。制定详细的整改清单，建立整改台账，实行销号管理，定期对整改情况进行检查和“回头看”，确保民主生活会成果转化为实际工作成效。

完成情况：已完成，长期坚持。

（39）关于“落实‘三会一课’制度和主题党日活动不到位”问题的整改情况

一是印发“学习清单”，党建办按月下发涵盖政策文件等内容的学习清单，明确学习要点与目标，保障活动深度与内涵。二是开展党建督查指导，定期督查活动开展情况，通过查阅记录等方式发现问题、提出整改意见，对落实不力的党组织通报批评并限期整改。三是进行业务培训，针对党组织书记和党务工作者开展培训，分享优秀案例，提升其组织策划与执行能力。

 完成情况：已完成，长期坚持。

（40）关于“党费收缴不规范”问题的整改情况

一是强化制度学习。积极开展相关规定学习，明确相关要求，下辖各党支部覆盖全体党员落实学习。二是加强公开公示。将党费收缴纳入党务公开，每年在党员大会通报情况接受监督，各支部按月收缴党费。三是健全监督机制。将党费管理纳入述职评议，党建办跟进收缴情况，下级党组织每月收缴留存记录，街道每半年集中检查，确保收缴规范。

完成情况：已完成，长期坚持。

12.在“班子自身建设有短板，率带作用发挥有差距”方面

（41）关于“部分班子成员本位主义思想严重”问题的整改情况

一是强化大局意识教育。支持科级领导参加区级培训，在中心组理论学习中，通过案例分析、研讨交流等形式，引导成员认识本位主义危害，增强大局意识与整体观念。二是建立重点工作专班。针对重大项目和关键任务打破部门壁垒，明确成员职责分工，加强专班内部沟通与协调，确保工作高效推进。三是拓展交流学习渠道。采用“走出去、请进来”形式，组织人员到三江新区沙坪街道学习党建引领基层治理、社区邻里中心建设、社区养老托育、文旅融合等先进经验。

完成情况：已完成，长期坚持。

（42）关于“锐意进取、攻坚克难不足”问题的整改情况

一是加强理论学习。组织定期集中与自主学习，采用“走出去、请进来”形式，以先进理论指导实践。二是建立履职清单。聚焦“强基明责减负赋能”，结合街道实际推进清单编制，已接受区领导及指导组调研3次，初步归纳“三项清单”245条。三是完善激励机制。对工作表现突出的班子成员在年度评先中倾斜，2024年4名班子成员获评优推荐，营造积极工作氛围。

完成情况：已完成，长期坚持。

（43）关于“执行民主集中制不到位”问题的整改情况

一是抓实制度学习。组织班子成员学习民主集中制理论与规定，开展批评与自我批评，及时纠正执行过程中的偏差，提高贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。二是抓实规则执行。严格落实党工委“三重一大”议事规则，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，进一步规范重大事项决策程序，杜绝“一言堂”和少数人说了算的问题。三是抓实会议记录。党政办落实专人负责记录，确保真实准确完整，会后及时整理形成纪要跟踪督促落实。

完成情况：已完成，长期坚持。

13.在“理论武装不力，理论学习针对性和实效性不强”方面

（44）关于“学习自觉性不够，主动性欠缺”问题的整改情况

一是强化制度约束。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想设为必修课，落实“第一议题”等制度，2025年已召开党工委会8次，中心组学习3次。二是优化学习形式。坚持“四个以学”，采用“走出去、请进来”方式提升学习趣味性和主动性。三是注重学用转化。通过学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，强力推进退役军人工作并取得显著成效。2024年街道荣获四川省拥军优属先进单位，一曼老兵志愿服务队被推选为四川省第二批学雷锋示范点、全国最佳志愿服务组织，“一曼红心·治理先锋”入选全国退役军人志愿服务交流鉴学活动十个优秀项目，切实把学习成果转化为街道高质量发展的内生动力。

完成情况：已完成，长期坚持。

（45）关于“学习重点不突出，针对性不强”问题的整改情况

一是精准规划学习内容，结合街道工作、政策与发展需求提前制定计划，围绕重点工作确定学习主题；二是深入调研明确需求，通过问卷调查、座谈会等形式，了解班子成员在工作中的知识短板与学习需求。根据调查结果，精准调整学习内容，确保学习能解决实际工作中的难题。三是灵活设置学习方式。根据不同的学习内容和需求，采用实地考察、交流讨论等多样化学习形式。如中心组学习上，围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”等主题，班子成员结合工作实际开展了3次研讨发言。对于先进经验，组织实地参观学习，提高学习的针对性和吸引力。

完成情况：已完成，长期坚持。

（46）关于“学习联系自身工作实际不足，‘两张皮’现象比较明显”问题的整改情况

一是明确学习目标导向。将学习与街道各项工作紧密结合，每次学习前根据近期工作重点确定学习目标，确保学习内容与实际工作需求相匹配。二是搭建长效讲学平台。建立中干、科级领导讲业务、讲理论长效常态机制，结合工作实际，谈问题、话对策、促创新，先后开展了重要文稿（信息报送）工作培训、“街道年轻干部能力提升”工作培训，切实增强工作的系统性、预见性、创造性，真正把理论学习成效转化为干事创业的实际本领。

完成情况：已完成，长期坚持。

14.在“整改工作存在片面性，部分问题整改不彻底”方面

（47）关于“巡察整改不全面”问题的整改情况

一是细化整改方案。成立以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈问题进行全面梳理，整理出具体问题52项，整改措施142项，明确每个问题的整改目标、措施、责任人与时间节点。二是建立长效机制。深入分析问题产生的根源，召开整改工作专题推进会议3次，梳理整改工作推进漏点和堵点，在建章立制上下功夫，确保所有问题及时整改。

完成情况：已完成，长期坚持。

（48）关于“巡察反馈部分问题整改不彻底”问题的整改情况

一是加强制度学习。组织班子成员、财政国资办人员深入开展“三重一大”议事规则的再学习，进一步加深对制度的理解和掌握。二是严格制度执行。落实审议事项会前审核，报账审批流程加入财政国资办提前审核环节，对未经“三重一大”审议的款项一律不予支付。

完成情况：已完成，长期坚持。

（49）关于“对审计反馈问题整改不到位”问题的整改情况

一是压实责任链条，实行清单销号管理。建立问题、措施、责任“三张清单”，明确整改任务、措施、责任科室及完成时限，逐项对账销号。二是健全闭环机制，强化过程跟踪问效。组建社区资产清理工作专班，跟踪整改进展，督促社区全面盘点资产，做到账实相符，进一步规范对社区固定资产登记、盘点、报废处置。三是深化结果运用，完善长效管控体系。将审计整改与建章立制结合，完善《大观楼街道资产管理办法（试行）》，开展整改“回头看”，形成“审计—整改—提升”良性循环。

完成情况：已完成，长期坚持。

（二）正在推进整改的问题

1.在“项目及采购管理较薄弱”方面

（50）关于“项目闭环管理不到位”问题的整改情况

成立以街道办事处主任牵头的项目闭环工作小组，对标区财政局提出的问题清单逐个梳理，函告送达施工单位，明确专人与施工单位进行日常联系沟通，根据财政财评和结算审核进度情况，最大限度实现项目闭环。2025年1月9日，街道党工委会专题研究项目闭环工作，审议《大观楼街道工程建设项目管理规定（试行）》，审议拨付仁爱街等8个口袋公园第三方服务费用，潼关驿站等5个口袋公园实现闭环。下一步，加强研判分析，督促施工单位加快进度，完成老旧小区改造、城市燃气专项改造项目相关审核程序，实现项目闭环管理。

（51）关于“项目推进滞后”问题的整改情况

成立以街道办事处主任为组长，分管班子成员为副组长的工作专班，与区财政局、区发改局、区住建局、区项目管理中心等单位座谈，分析滞后原因，研究解决办法。加强与施工单位、设计单位等对接，3月19日梳理形成每个项目点位待完善施工内容，全力抢抓进度。下一步，定期现场督查，督促施工单位加快施工进度，出具项目竣工结算报告、施工图资料，开展项目竣工现场验收，完成2023年老旧小区改造。

2.在“财务及固定资产管理不到位”方面

（52）关于“应收款项长期挂账未清理”问题的整改情况

一是全面清理。由财政国资办牵头联合相关科室，聘请第三方机构完成往来款项全面清理形成报告，按报告要求进行账务调整。二是强化监督。修订完善《大观楼街道机关财务制度》，明确财政国资办加强对款项的监控，建立应收账款台账，定期对应收款项进行分析，对即将到期或逾期的款项及时预警。纪工委加强监督检查，确保各项措施落实到位。下一步，严格按规定程序完善借款和还款流程，按期对借款对象进行催收。

二、下一步整改工作思路

（一）提高政治站位，落实整改责任。始终坚持把巡察整改作为重大政治任务，强化“整改不落实就是对党不忠诚”的鲜明导向，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改到不到位，作为是否对党忠诚的检验，做到问题真整改、责任真落实，以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。

（二）持续对标对表，确保整改到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，全力以赴抓实整改后续工作，做到真改、实改、全面改。对已基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对正在推进的整改任务，加强督促检查，持续跟踪督办落实；对需长期坚持的问题紧盯不放，久久为功、一抓到底，确保件件有落实。

（三）注重抓长抓常，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把建章立制作为整改落实工作取得实效的关键所在。围绕财务管理、项目建设、基层治理等重点工作、重要环节中存在的问题，总结阶段性整改中的经验做法，健全长效工作机制，推动从“解剖一个问题”向“解决一类问题”转变，切实做到用制度管人、管权、管事，不断补齐短板、堵塞漏洞。

（四）坚持统筹兼顾，深化成果运用。坚持把巡察整改工作与贯彻落实区委部署要求结合起来，与推动开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，最大限度转化好运用好整改成果，做到巡察、整改、治理、发展有机贯通，实现“两不误、两促进”，为助推“六个新翠屏”建设再上新台阶贡献大观楼力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18716157883，邮政地址：宜宾市翠屏区建设路16号大观楼街道办事处，电子邮箱：568519033@qq.com。

中共宜宾市翠屏区大观楼街道工作委员会     

                                     2025年5月26日